Statement by H.E. Ambassador OSUGA Takeshi, Deputy Permanent Representative of Japan to the United Nations, at the Security Council High-Level Open Debate on "Maintenance of International Peace and Security: Security in the Context of Terrorism and Climate Change" (Partially in French / With partial English translation)

2021/12/9
Mr. President,
 
Allow me to start by thanking you for holding this important meeting. Japan appreciates the contribution of Niger as non-permanent member of the Council.
 
Today’s security landscape has become increasingly complex. Terrorism remains a serious threat to international peace and security in many parts of the world including the Sahel. In the conflict-prone areas, human insecurity, exacerbated by the impacts of climate change, such as environmental degradation and natural disasters, becomes multiplier of risk of violent conflict.
 
One thing is common between terrorism and climate change: they are both posing serious threat to human security, to the survival, livelihood, and dignity of people. Japan has formulated its policy of assistance to conflict-prone areas with the human security approach to protect and empower people, and to build resilience of communities. More attention should be paid to the human dimension of our security paradigm by putting people at its centre.
 
Monsieur le Président,
 
Considerant à la fois le terrorisme et le changement climatique, je voudrais souligner l'importance de la prévention des conflits par la consolidation des institutions aux niveaux national et local. À notre avis, des institutions efficaces, responsables et inclusives sont la meilleure protection contre divers risques de sécurité d’aujourd'hui. Permettez-moi vous expliquer pourquoi.
 
Premièrement, des institutions efficaces et impartiales dans les secteurs de la sécurité et de la justice sont la clé pour l'état de droit et la lutte contre l'impunité. Le Japon a fourni en 2021 environ 3 millions de dollars chacun au Niger, au Burkina Faso et au Tchad pour renforcer leurs capacités dans le secteur sécuritaire. Depuis 2013, le Japon aide sept pays d'Afrique de l'Ouest et du Sahel, dont le Niger, à mettre en place des institutions de justice criminelle crédibles par le biais de la formation de policiers, de procureurs et de juges afin d'améliorer leur expertise dans des processus de justice criminelle justes, efficaces et ponctuelles. Le renforcement des capacités du personnel qui gère et utilise les institutions fait partie intégrante du renforcement des institutions.
 
Deuxièmement, la mise en place d'institutions dans le secteur social capables d'assurer un accès égal aux services de base contribuera à s'attaquer aux causes profondes des conflits et du terrorisme. Par exemple, le Japon a promu un programme d'enseignement primaire nommé «École pour tous» dans laquelle tous les membres de la communauté participent activement dans les processus de prise de décision pour gérer ensemble un système scolaire. Lancée au Niger en 2004, cette initiative a construit ou amélioré 53 000 écoles dans huit pays africains en partenariat avec la Banque mondiale et des organisations de la société civile.
 
Le Japon s'est engagé à intensifier son soutien à la consolidation des institutions en Afrique en lançant la « Nouvelle approche pour la paix et la stabilité en Afrique» ou NAPSA à la TICAD7 en 2019, qui vise à apporter son aide à l’élaboration de systèmes solides au niveau judiciaire, administratif et législatif, afin que la construction d’une nation ne fasse pas marche arrière à cause de conflits. En ce qui concerne le changement climatique, le Japon continuera à soutenir les pays les plus gravement touchés en Afrique, en Asie-Pacifique et en Amérique latine et dans les Caraïbes, dans leurs efforts pour renforcer la résilience, notamment par le renforcement des capacités institutionnelles.
 
Mr. President,
 
It is evident that the United Nations system should break silos and respond in a comprehensive and seamless manner in dealing with today’s security challenges that encompass the humanitarian-development-peace nexus. In this respect, the role of the Peacebuilding Commission (PBC) should be further explored to realize a holistic approach under the UN system-wide coordination and partnerships beyond the UN system. The Security Council should make use of the PBC’s advice to mobilize the whole UN system to address multifaceted security challenges.
 
Let me conclude by reaffirming Japan’s readiness to play its part in the global effort to respond to the evolving security challenges.
 
Thank you.